Declaratia de Conformitate CE, Instructiunile de utilizare, Marcajul CE
Conform Directivei Mașini 2006/42/CE (transpusă în legislația română prin HG 1029/2008), producătorul este obligat să pună la dispoziția clientului următoarele documente împreună cu marcajul CE, după cum urmează.
- Instrucțiunile de utilizare1: Producătorul trebuie să furnizeze instrucțiuni complete și clare, redactate într-una sau mai multe limbi oficiale ale Uniunii Europene.
- Declarația de conformitate CE2: Acest document atestă faptul că mașina respectă toate cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute în Directiva Mașini 2006/42/CE.
- Marcajul CE3: Aplicarea marcajului CE pe mașină, care confirmă conformitatea produsului.
Producătorul nu este obligat să pună la dispoziția clientului final rezultatele interne ale testelor statice și dinamice.
Rezultatele testelor statice și dinamice fac parte din Dosarul Tehnic de fabricație al mașinii. Acest dosar este un document intern, pe care producătorul este obligat să îl păstreze timp de cel puțin 10 ani de la data fabricării.
Scopul dosarului tehnic nu conceput pentru a fi oferit clientului, ci de a fi pus la dispoziția autorităților de supraveghere a pieței (în România, Inspecția Muncii), în cazul unui control sau al unei investigații juridice. Autoritățile competente pot verifica acest dosar pentru a se asigura că producătorul a respectat toate cerințele de siguranță și a efectuat procedurile de evaluare a conformității în mod corespunzător.
Producătorul nu este obligat să pună la dispoziția clientului final rezultatele interne ale testelor statice și dinamice din mai multe motive, care țin de rolurile și responsabilitățile fiecărei părți, precum și de natura informațiilor respective după cum urmează:
1. Separarea responsabilităților
Producătorul este responsabil pentru proiectarea, fabricarea și evaluarea conformității mașinii. El trebuie să demonstreze autorităților competente ale statului, prin intermediul dosarului tehnic, că mașina este sigură. Acest proces de evaluare, incluzând testele, reprezintă o obligație față de lege, nu față de clientul final.
Clientul este responsabil de utilizarea corectă și sigură a mașinii, conform instrucțiunilor producătorului. Rolul său este de a se asigura că mașina îndeplinește cerințele sale funcționale și de a o folosi în mod corespunzător.
2. Natura informațiilor
Rezultatele testelor sunt documente tehnice foarte detaliate, care pot include date brute, calcule complexe și metodologii de testare specifice. Aceste informații sunt destinate experților și autorităților de supraveghere, nu utilizatorilor finali.
Scopul lor nu este de a oferi clientului o „dovadă” individuală a siguranței, ci de a constitui o parte a dosarului tehnic de construcție. Acest dosar este confidențial și poate conține informații sensibile, cum ar fi secrete comerciale, detalii de proiectare și date de proprietate intelectuală.
3. Simplificarea procesului pentru client
Directiva Mașini a fost concepută pentru a simplifica procesul pentru utilizatorii finali, asigurându-le un nivel înalt de siguranță fără a-i supraîncărca cu informații tehnice inutile.
Declarația de conformitate CE și marcajul CE servesc drept garanție publică că produsul respectă cerințele legale. Ele sunt o formă simplificată și standardizată de comunicare, care confirmă că producătorul a efectuat toate etapele necesare, inclusiv testele interne, pentru a asigura siguranța mașinii. Aceste documente sunt singurele pe care producătorul este obligat să le pună la dispoziția clientului, deoarece ele sunt suficiente pentru a dovedi conformitatea produsului.
4. Argumentul juridic și al responsabilității
Furnizarea rezultatelor brute ale testelor către un client ar putea crea o responsabilitate juridică inutilă și complicată pentru producător. Dacă un client ar interpreta greșit datele tehnice și ar utiliza mașina într-un mod periculos, producătorul ar putea fi acuzat că a furnizat informații ambigue, care au dus la accident.
Declarația de conformitate CE și Instrucțiunile de utilizare sunt documente clare, non-ambigue, care definesc limitele de responsabilitate: producătorul garantează că produsul este sigur dacă este utilizat conform instrucțiunilor, iar clientul este responsabil pentru respectarea acestora. Furnizarea datelor tehnice detaliate ar submina acest principiu, transformând fiecare vânzare într-o potențială dispută tehnică.
5. Argumentul economic și de eficiență
Obligarea producătorilor să pregătească și să pună la dispoziția fiecărui client un dosar tehnic detaliat ar impune un cost administrativ și logistic imens. Aceste dosare sunt voluminoase și adesea confidențiale.
Transferul unui astfel de dosar la fiecare tranzacție ar însemna:
- Creșterea costurilor de producție, care s-ar reflecta în prețul final al mașinilor.
- Dificultăți logistice, în special pentru companiile care vând la scară largă.
- Risc crescut de furt al proprietății intelectuale, deoarece dosarele conțin detalii sensibile despre proiectare și inovație.
6. Argumentul de standardizare și armonizare
Sistemul de certificare CE se bazează pe armonizarea standardelor de siguranță la nivelul UE, nu pe o metodologie unică de testare. Fiecare producător poate alege cum își demonstrează conformitatea cu standardele, atâta timp cât rezultatul final este o mașină sigură.Prin urmare, rezultatele testelor interne pot varia ca format și metodologie. Singurul document care standardizează dovada de conformitate și este recunoscut în toate statele membre este Declarația de conformitate CE. Aceasta este garanția finală, acceptată universal, care face comerțul simplu și transparent în cadrul pieței unice europene.
- Articolul 5, alineatul (1), litera (c): Acesta impune producătorului sau reprezentantului său autorizat să „ofere, în special, informațiile necesare, precum instrucțiuni”.
Anexa I, punctul 1.7.4: Acest capitol din Anexă detaliază cerințele specifice pentru instrucțiuni, cum ar fi conținutul, formatul și limba în care trebuie redactate. Se precizează că acestea trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru utilizare în condiții de siguranță, instalare, punere în funcțiune și întreținere.
↩︎ - Articolul 5, alineatul (1), litera (e): Stabilește obligația producătorului de a „întocmi declarația de conformitate CE în temeiul anexei II partea 1 secțiunea A și se asigură că aceasta însoțește echipamentele tehnice”.
Anexa II, partea 1, secțiunea A: Această anexă specifică modelul și conținutul exact al Declarației de conformitate CE, incluzând informații precum numele și adresa producătorului, descrierea mașinii, standardele armonizate aplicate și o declarație de responsabilitate.
↩︎ - Articolul 5, alineatul (1), litera (f): Cere producătorului să „aplice marca CE în conformitate cu articolul 16”.
Articolul 16: Reglementează condițiile și normele de aplicare a marcajului CE. Se menționează că acesta trebuie să fie vizibil, lizibil și indelebil pe mașină.
↩︎
